Historic job growth in 2022 reflects strong but uneven economic recovery: State and local lawmakers should prioritize rebuilding the public sector in 2023

Mardi, le Bureau of Labor Statistics a publié les données de l’État sur l’emploi et le chômage pour décembre 2022, nous donnant une image complète de l’évolution de l’emploi au cours de l’année écoulée.

Sur le plan intérieur, l’économie américaine a ajouté 4,5 millions d’emplois en 2022, la deuxième année la plus forte pour la croissance de l’emploi au cours des 40 dernières années (après 2021), et un témoignage du succès des mesures de secours et de relance en cas de pandémie. Bien que le secteur privé se soit rapidement redressé, l’emploi dans le secteur public, en particulier dans les administrations des États et locales, reste faible. Avec des milliards de dollars de fonds de relance étatiques et locaux qui n’ont pas encore été dépensés, il s’agit d’une occasion unique de réinventer et de reconstruire le secteur public. Les législateurs nationaux et locaux devraient en profiter.

La reprise économique depuis 2020

L’emploi dans le secteur privé est largement revenu aux niveaux d’avant la pandémie dans tout le pays, sauf dans le secteur des loisirs et de l’hôtellerie, qui a subi d’importantes pertes d’emplois et se maintient à 5,5 % par rapport aux niveaux d’emploi inférieurs à février 2020. L’industrie des services professionnels et aux entreprises, qui comprend professions telles que la comptabilité, la recherche et les services juridiques, a dépassé l’emploi d’avant la pandémie dans toutes les régions, avec une croissance exceptionnelle dans des États tels que le New Hampshire (16,9 %), le Montana (14,0 %), la Caroline du Nord (12,7 %), le Colorado ( 11,5 %) et Texas (10,8 %).

Pendant ce temps, le secteur public a connu des progrès beaucoup plus lents. L’emploi dans les gouvernements des États et locaux est toujours inférieur de 2,3 % aux niveaux d’avant la pandémie, car les agences d’État, les districts scolaires et les gouvernements locaux ont eu du mal à pourvoir les postes vacants en raison des bas salaires, des réductions des avantages sociaux, de l’augmentation des poursuites judiciaires et d’autres facteurs. Plus de la moitié de la pénurie d’emplois restante concerne les emplois dans l’enseignement public, une pénurie de longue date exacerbée par la pandémie.

En février 2020, seuls quatre États et DC avaient complètement réorganisé les emplois des administrations étatiques et locales : Idaho (+2,1 %), DC (+1,7 %), Dakota du Nord (+0,7 %), Oregon (+0,2 %) et Maryland ( +0,2 %), tandis que d’importantes pertes d’emplois dans le secteur public ont été enregistrées dans plusieurs États, avec le New Hampshire (-8,3 %), la Virginie-Occidentale (-7,2 %), Hawaï (-6,9 %), la Louisiane (-6,9 %), et l’Ohio (-5,8 %) ont enregistré les plus fortes baisses en pourcentage.

L’emploi dans les gouvernements des États et locaux a connu une croissance très lente en 2022

Plus précisément, au cours de l’année écoulée, l’emploi dans les administrations des États et des collectivités locales a légèrement augmenté, mais reste à la traîne par rapport à la croissance de l’emploi dans le secteur privé. Entre décembre 2021 et décembre 2022, l’emploi non agricole total a augmenté de 3,0 %, tiré principalement par des gains d’emploi dans les industries des loisirs et de l’hôtellerie (6,3 %) et de l’éducation et de la santé (4,0 %). Cependant, l’emploi dans les gouvernements des États et locaux n’a augmenté que de 1,6 % au cours de cette période.

Figure A illustre la croissance de l’emploi d’une année sur l’autre dans les 50 États et DC, en mettant l’accent sur les services professionnels et commerciaux, les loisirs et l’hôtellerie, et les gouvernements des États et locaux. Dans les loisirs et l’hôtellerie, l’emploi a augmenté de plus de 10 % à DC (14 %), au Texas (11,3 %), à Hawaï (11,0 %) et au New Jersey (10,4 %), mais s’est contracté de 0,5 % en Alabama et Rhode Island.

Les régions du Sud et de l’Ouest ont connu les gains d’emploi les plus importants en 2022. Le Texas (5,0 %), la Floride (4,8 %), l’Oregon (4,2 %) et la Caroline du Nord (4,1 %) ont enregistré les plus fortes augmentations de l’emploi non agricole total au cours de l’année. Au Texas, en Floride et en Caroline du Nord, la croissance de l’emploi a été la plus importante dans les loisirs et l’hôtellerie, tandis qu’en Oregon, la croissance des loisirs et de l’hôtellerie était juste derrière la construction.

L’Oregon a été le seul pays à se démarquer pour la croissance de l’emploi dans les États et les administrations locales en 2022 (5,3 %) : aucun autre État n’a dépassé 4 % de croissance et deux États ont connu des baisses (Mississippi et Montana).

Croissance de l’emploi aux États-Unis, par industrie, décembre 2021 à décembre 2022

Exprimer Total non agricole Services d’autobus professionnels accueil de loisirs État et gouvernement local
États Unis 3,0 % 2,8 % 6,3 % 1,6 %
Alabama 2,7 % 4,8 % -0.5% 2,1 %
Alaska 2,2 % 7,9 % 2,5 % 1,3 %
Arizona 3,1 % 1,3 % 6,1 % 0,7 %
Arkansas 1,4 % -23% 3,4 % 0,2 %
Californie 3,6 % 3,6 % 7,7 % 2,1 %
Colorado 3,7 % 6,8 % 6,1 % 2,7 %
Connecticut 2,0 % 1,2 % 6,4 % 0,6 %
Delaware 1,8 % -1,0% 7,4 % 0,2 %
Washington DC. 1,3 % 1,8 % 14,0 % 2,6 %
Floride 4,8 % 3,6 % 7,4 % 1,3 %
Géorgie 3,5 % 4,6 % 7,2 % 3,2 %
Hawaii 3,8 % 4,9 % 11,0 % 1,6 %
Idaho 2,8 % 1,5 % 4,8 % 3,0 %
Illinois 2,7 % 2,2 % 7,8 % 0,8 %
Indiana 1,7 % -1,1% 1,3 % 0,3 %
Iowa 2,2 % 0,4 % 9,6 % 1,8 %
Kansas 3,1 % 23% 5,4 % 1,7 %
Kentucky 2,4 % 0,9 % 3,8 % 3,3 %
Louisiane 2,4 % 3,3 % 6,8 % 0,1 %
Maine 2,8 % 4,6 % 5,0 % 1,1 %
Maryland 1,6 % 0,6 % 6,2 % 2,1 %
Massachusetts 3,7 % 4,9 % 7,5 % 3,2 %
Michigan 2,2 % 1,6 % 3,4 % 1,6 %
Minnesota 3,2 % 3,6 % 8,8 % 1,5 %
Mississippi 0,0 % 0,1 % 0,1 % -0,6%
Missouri 1,6 % 3,8 % 1,7 % 0,9 %
Montagne 1,3 % 4,5 % 1,0 % -2,1%
Nebraska 3,2 % 3,1 % 6,6 % 2,0 %
Chute de neige 3,8 % -0,1% 5,6 % 2,6 %
New Hampshire 2,5 % 7,5 % 7,8 % 1,1 %
New Jersey 3,6 % 1,8 % 10,4 % 1,4 %
Nouveau Mexique 2,6 % 2,5 % 5,7 % 2,4 %
New York 3,1 % 3,8 % 8,0 % 1,3 %
Caroline du Nord 4,1 % 6,8 % 9,5 % 23%
Dakota du nord 1,4 % 2,6 % 0,3 % 1,4 %
Ohio 2,0 % -1,5% 5,5 % 1,8 %
Oklahoma 2,9 % 0,7 % 6,0 % 1,3 %
Oregon 4,2 % 3,8 % 8,6 % 5,3 %
Pennsylvanie 3,5 % 3,7 % 7,6 % 0,3 %
Rhode Island 1,9 % 1,4 % -0.5% 1,4 %
Caroline du Sud 3,3 % 3,7 % 7,5 % 0,9 %
Dakota du Sud 3,4 % 9,9 % 9,1 % 1,0 %
Tennessee 3,3 % 1,0 % 5,1 % 23%
Texas 5,0 % 3,0 % 11,3 % 1,0 %
Utah 2,5 % -0,3% 4,2 % 1,3 %
Vermont 1,5 % 0,7 % 1,3 % 2,6 %
Virginie 2,6 % 1,3 % 6,0 % 2,9 %
Washington 3,5 % 4,3 % 9,6 % 2,1 %
Virginie-Occidentale 1,9 % 2,5 % 5,2 % 0,1 %
Wisconsin 2,1 % 3,9 % 2,6 % 2,1 %
Wyoming 1,8 % 4,5 % 2,6 % 1,0 %

Police de caractère: Analyse EPI des données des statistiques locales sur le chômage (LAUS) et des statistiques actuelles sur l’emploi (CES) du Bureau of Labor Statistics.

Les législateurs des États et locaux devraient utiliser les fonds de secours disponibles pour reconstruire le secteur public

L’American Rescue Plan Act (ARPA) a prévu 350 milliards de dollars pour le State and Local Fiscal Recovery Fund (SLFRF), qui peuvent être investis dans des services publics essentiels (dont les écoles et infrastructures de soins) qui profitent à la fois aux travailleurs et aux employeurs, renforcent les communautés et permettent aux familles de prospérer. Cependant, en octobre 2022, les gouvernements des États et locaux avaient dépensé moins de 40 % des dollars disponibles via l’ARPA, 150 milliards de dollars restant non dépensés.

Les travailleurs du secteur public assurent des fonctions vitales en matière de santé, de sécurité et d’éducation, mais les bas salaires persistants ont créé une pénurie de personnel qui a entraîné des semaines d’école plus courtes, de longues attentes pour les prestations publiques, des retards dans le développement de logements abordables et de nombreux autres impacts qui menacent le long -le bien-être à long terme des communautés à travers le pays. Les législateurs des États et locaux doivent accorder la priorité aux dépenses restantes des fonds de l’ARPA pour restaurer les emplois essentiels du secteur public et renforcer les services publics qui sont essentiels au développement des communautés.

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